9月6日，杭温高铁细腻灵通运营。其正线全长267公里，设想时速350公里，设9座车站，乘坐这条最简短的客运通谈，杭州西至温州北最快1小时27分可达。

9月6日志者从浙江交通集团获悉，该高铁是国内首个国度羼杂整个制改进试点和国度发改委社会成本投资示范的“双示范”技俩。

据先容，杭温高铁两期配置，一期为义乌至温州段，由浙江省发展策画院看成实施机构监督处理，浙江交通集团和沿线地点政府出资代表看成政府出资携带方，由民营企业百盛融书籍团看成社会成本方控股投资配置，是国度羼杂整个制改进试点和国度发改委社会成本投资示范的高铁技俩；二期为杭州至义乌段，由浙江交通集团控股投资配置，是浙江首个由省方全资配置的高铁技俩。

看成国内首个“双示范”高铁技俩，杭温高铁在羼杂整个制改进和社会成本投资配置大型基础枢纽技俩上有何探索，会带来什么改进启示？

民企控股配置杭温高铁义乌至温州段

2015年，国度发展改进委、财政部、国土资源部、银监会、国度铁路局调和发布《对于进一步饱读舞和扩大社会成本投资配置铁路的实施成见》，在鞭策投融资样式各样化中说起，复古社会成本以独资、合股等多种投资样式配置和运营铁路，向社会成本绽放铁路整个权和运筹帷幄权；扩充政府和社会成本归并（PPP）格式，利用特准运筹帷幄、股权归并等样式，通过输送收益、关系开拓收益等样式得回合理收益。

次年，发改委公布首批8个社会成本投资铁路示范技俩，浙江有两个技俩上榜，分辨为杭绍台城际铁路和杭州至温州铁路。杭绍台城际铁路是我国第一条民资控股高铁，已于2022年1月灵通运营，由杭绍台铁路有限公司运营。公司控股股东为复星集团牵头的浙商民营调和体，占股51%；国铁集团占比15%，浙江省政府占比13.6%，绍兴和台州两市政府所有这个词占比20.4%。

据“永嘉发布”讯息，杭温高铁一期新建义乌至温州段，显露长度约201公里，有羼杂整个制改进和PPP技俩投资。2018年6月，浙江省政府与百盛融书籍团在杭州签署杭温铁路国度羼杂整个制改进试点和PPP示范技俩归并公约，由百盛融书籍团以51%占比出资控股配置杭温铁路义乌至温州段，归并期为34年，包括配置期4年、运营期30年。其余股份由中国铁路总公司、浙江省交通集团、沿线地点政府分辨出资。在运营期内，各投资方按照公约商定，共享技俩收益。运营期满后，技俩财富将无偿嘱托给政府。

百盛融书籍团是温州龙湾区一家专注于大土木投资配置、设想施工、处理和运维的集团企业，该集团总裁盛星乐是永嘉县鹤盛镇东谈主。

在高铁投融体制和铁路配置上探索一系列改进举措

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温州早已通高铁动车，但因绕路或显露行为较低，到杭州要两个多小时。杭温高铁正线全长267公里，软件定制开发设想时速350公里，全线设桐庐东、浦江、义乌、横店、磐安、仙居、楠溪江、温州北、温州南9座车站，胁制了浦江、东阳、磐安、仙居四地欠亨高铁的历史，温州至杭州的通行时刻裁减至1个小时足下。

记者从浙江交通集团获悉，2015年12月28日，国度发改委将杭温高铁列为8个社会成本投资铁路示范技俩之一，是浙江省诱导民营成本投资要紧基础枢纽范畴最具代表性的先行先试技俩两个技俩之一。自此，杭温高铁开启了民资过问高铁基础枢纽范畴的探索。2016年5月3日，国度发改委体改司在北京召开谈话会，听取并盘问将杭温高铁列为国度第一批羼杂整个制试点，是首批7个试点中独逐个个铁路技俩，随后杭温高铁技俩细腻被列为国务院羼杂整个制改进试点技俩。

看成国度羼杂整个制改进试点和社会成本投资铁路双示范技俩，前期立项审批历程中，杭温高铁项宗旨概算审查难度很大，尤其针对征地拆迁等战略处理费实行属地政府包干制。据温州市铁管中心原副主任夏战先容，2017年末，半个月时刻，他们吃透了从国度到地点的40多份战略文献，又与设想单元逐条细抠，一次次转折温、杭、京三地，通过奋勉基本温暖了各属地政府对概算审查等问题的诉求。

“在政府方、铁路方和民营成本方的共同奋勉下，杭温高铁在铁路阛阓绽放、投融资改进、配置格式优化等方面罗致了一系列果敢举措。”百盛调和杭温铁路有限公司副总司理李久友先容，杭温高铁技俩一期是国内首个“社会投资+民企控股主体工程总承包+交付国铁代建”的混改铁路配置处理格式。借助这个格式，杭温技俩民营投资方有了深度参与铁路配置历程的旅途，在一期全线扩充创开国内配置行业的最高奖——鲁班奖，并探索了民资和国铁共同处理高铁配置历程和民资参与成本处理等一系列的改进举措。这个首创的民资控股高铁的配置新格式，对下一步携带民营成本参与国度要紧技俩配置，推动铁路等基础枢纽投资混改赋予了新内涵。

据浙江交通集团关系负责东谈主先容，杭温高铁改进的不只是高铁的投融体制，跟着越来越多的浙江国企、民企参与杭温高铁配置，在铁路配置上也有改进和革命。该集团铁路配置总指挥部副总指挥长梅建松示意，他们将卫星遥感检测时期利用到了杭温高铁的铁路外部环境整治中，终清爽国表里初次在单线铁路上利用（100+216+100）m钢-混刚构一语气梁。此外，三维激光扫描、拱顶防脱空等高铁配置新时期也在技俩中得到了大限度应用。

记者从中国国度铁路集团有限公司获悉，杭温高铁在桐庐东站通过合肥至杭州高铁与杭州西站结合，终清爽与杭州缺欠的互联互通，在温州北站与杭州至深圳铁路结合，是长三角城际铁路网的紧要构成部分。看成“双示范”技俩软件开发团队介绍，该高铁的生效建成，对于饱读舞和扩大社会成本参与铁路配置投资，拓宽铁路投融资渠谈具有紧要示范有趣有趣。杭温高铁灵通运营后，将进一步完善区域铁路网布局，便利沿线东谈主民人人出行，带动旅游资源开拓，有劲就业长三角一体化高质地发展。