软件定制开发 300人节约2000万元，清退编外人员只是治标，取消编制才能治本？

发布日期：2024-12-23 12:30 点击次数：81

真的是触目惊心，以前只知道不少单位都有编外人员，但具体有多少并不知道。这两年各地因为财政困难软件定制开发，开始清退编外人员。

没想到一个小小的县，就能轻松清退几百个编外人员，多的上千人。比如《时代周报》报道说南方的某个县，计划清退1500人。而且不是清退了所有编外人员，只是一部分。

清退这么多人，确实也能节省不少财政支出。比如湖南县级市邵东，清退了300多人，节省了财政资金2000万元以上，平均每人的成本约6.7万元。而上面说到的清退1500人的某县，预计一年可以节省开支7200万元。

一年省下几千万的开支，能给老百姓干不少事情。既然清退了编外人员，工作也不受影响，说明存在人浮于事的情况，早就该清退了。

我们国家对编制数量是有严格管理的，想扩编并不容易。但是对编外人员却没有要求，各单位自己决定。所以，这就会导致编外人员无序扩张，出现活都让编外人员干了，编制内人员很清闲的状况。

去年，《半月谈》记者调查了乌蒙山区某县，对编外人员是“谁用人，谁招录”，不需要任何审核，大量的关系户就进来了，而且数量严重超标，基本上一个编制配备两个编外人员，给财政带来很大的负担。说实话，这种编外人员的用工乱象，早就该整顿了，浪费了多少财政。

现在各地清退编外人员，也是迫于无奈。未来财政好转了，做软件多少钱编外人员会不会再次膨胀呢？极有可能。《南方周末》写了一篇文章，说清退编外人员只是治标，应该取消编制，或者是消除编制带来的溢价，才能治本。

这篇文章说编外人员的收入是这份工的市场价格，有编人员收入高于编外人员的部分是编制本身带来的溢价，是编制的“经济租”。

这个溢价有多高呢？还是《半月谈》的调查，乌蒙山A县在编人员的人均年收入约12.83万元，而编外人员的人均年收入约1.61万元，在编人员收入竟然是编外人员的近8倍。所以，有些地方就出现了在编人员雇人干活，自己赚取差价的乱象。

想要解决编外用工乱象，就应该消除编制的“经济租”，或者是直接取消编制，让有编人员的收入回归到市场价格。

我觉得说的太好了，如果编制没有了溢价，没有了“经济租”，收入和编外人员一样，那它们就舍不得请这么多编外人员了。

本来这种编外用工模式就是不合理的，甚至是不合法的。按照《劳动法》规定是要求同工同酬的，现在不但同工不同酬，甚至干活少的收入多，干活的收入反而少。

就因为有“经济租”的存在，导致大量的人想进体制内。今年340多万人报名参加国考，争夺不到4万个岗位，最激烈的一个事业编岗位，竟然有1.67万人抢。大量的名校博士，硕士，甚至愿意去当城管。

不过，取消编制的呼声虽然很大，但很难，争取消除“经济租”，降低编制的溢价，也是一种解决途径。